Заречный встал на путь бережливого управления
С этого года Заречный встал на путь бережливого управления, основанного на производственной системе «Росатом» (ПСР). Раньше бережливые технологии помогали оптимизировать производственные процессы, теперь их решено применить в городском управлении. О том, как это будет работать и что изменится для чиновников, предпринимателей и обычных горожан, в интервью нашей газете рассказал заместитель главы администрации Заречного Денис Климанов.
– Денис Евгеньевич, что это за проект, когда и почему решили внедрять эту систему?
– Проект «Бережливое управление» – это, по сути, та же производственная система «Росатом», просто она применяется к процессам управления городом и работы городских учреждений. Мы запустили проект в августе этого года. Инициатива исходила от главы города Алексея Костина, а «Росатом» ее поддержал, и мы включились в программу «Скоростное бережливое развитие: Росатом-град». Нас сопровождают методологические эксперты АО «ПСР» и профильные специалисты ПО «Старт». Часть атомных городов уже успешно реализуют эту систему на протяжении нескольких лет, мы же пока новички.
– Как выглядит эта работа на практике?
– Сегодня у нас в действии девять пилотных проектов. Команды, которые их ведут, проходят обучение на ПО «Старт» на «Фабрике процессов»: это специально оборудованные помещения, где люди на практике учатся понимать, что такое бережливость и как ее применить к своим рабочим процессам.
Сейчас мы на этапе диагностики процессов, когда весь механизм, например оформления документа, буквально раскладывается по полочкам. Подробно расписывается, кто, что, в какой последовательности и сколько времени делает. Это нужно, чтобы наглядно увидеть все этапы: от точки А до точки Б. Сразу видны лишние звенья, и можно выстроить более логичную и быструю цепочку процесса. В итоге мы приходим к получению результата (оказание услуги, выполнение работы), но с меньшими затратами времени и ресурсов.
– Эти девять проектов касаются только администрации?
– В самой администрации мы реализуем два проекта, остальные осуществляют городские предприятия, директора которых ежедневно сталкиваются с нерешенными задачами. Один из примеров – оптимизация рабочего времени водителей автобусов АО «Автотранс». Мы погрузились и увидели, что есть много операций с процедурой получения путевого листа водителя, которые до сих пор проводятся в рукописных журналах. Также хотим сократить непрофильную работу, которую сейчас выполняет водитель.
Один из текущих проектов – оптимизация процесса получения разрешения на въезд для предпринимателей. Их главная боль – неопределенность сроков в получении обратной связи по прохождению этапов оформления (движения) документов. Мы хотим сделать механизм прозрачным и удобным как для жителей, так и для работников, участвующих в этом процессе, и четко регламентировать процесс, убрав лишние звенья и процедуры. Это позволит бизнесу точно планировать логистику.
– Простые горожане заметят эти изменения?
– Конечно, изменения будут замечены, но не сразу. По некоторым проектам эффекты проявятся незамедлительно, в то время как для других потребуется соблюдение текущих регламентов и проверка нововведений. Перестройка привычных схем работы может быть сложной, но это необходимо для адаптации к современным вызовам и повышения эффективности управления. Такой подход не только освободит ресурсы и время для новых задач, но и позволит сэкономить дополнительные средства на развитие города.
– Планируется ли автоматизировать часть процессов?
– Это один из вариантов решения некоторых проблем. По тем же пропускам мы хотим дать возможность людям онлайн подавать заявления через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области. Другой проект: в Комитете по управлению имуществом возникла проблема, связанная с использованием двух программ.
Это произошло из-за некорректной миграции данных и особенностей работы новой программы, которая должна была упростить расчеты с жителями онлайн. Однако в настоящий момент многие граждане вынуждены приходить за реквизитами для оплаты лично.
Для решения этой проблемы совместно с разработчиками планируется завершить верификацию большей части данных о договорах аренды земельных участков до конца года. По завершении проекта это позволит освободить сотрудников комитета от текущих задач и сосредоточиться на совершенствовании других процессов, таких как оформление аренды гаражей. В результате граждане смогут получать необходимые услуги быстрее и удобнее.
– Когда ждать первых результатов?
– Я надеюсь, что к концу года мы их уже получим. На декабрь совместно с представителями АО «ПСР» запланирована защита планов оптимизации, в том числе и приемка промежуточных результатов, которых достигли проектные команды в результате внедрения улучшений.
Фото Александра Малышева