Почему снег во дворах Заречного не убирают по нескольку дней?
В этом году Пензенская область вдосталь хлебнула зимних осадков. Синоптики говорят по меньшей мере о двукратном превышении климатической нормы выпавшего снега. И это далеко не конец. Март хоть календарно и считается месяцем весенним, но по снегопадам может дать фору даже январю. И минувшая неделя тому яркий пример.
Дилемма
Дворы, заваленные снегом, вызывают справедливую критику зареченцев. И аномальное количество выпавшего снега, безусловно, не оправдание бездействия отдельных управляющих компаний. Однако рубить сплеча, накладывая прописанные в законе штрафные санкции из-за того, что спустя час после окончания снегопада внутридворовые территории не были очищены, полагаем все-таки мерой преждевременной.
Во-первых, пусть не в тот же день, но снежные заносы все-таки убирают, а во-вторых – штрафы будут оплачены с тех денег, что управляющая компания собирает в виде платы за жилищную услугу, и жильцы дома банально недополучат этих денег на благоустройство своего дома, но главное – в-третьих – быстро убрать снег во всех дворах УК зачастую не могут чисто практически.
С точки зрения закона
Как ни снегопад – соцсети полны недовольных комментариев жителей. Требуют, раз управляющая компания собирает деньги, значит, очистить от снега дороги и тротуары она должна в тот же день, как он выпадет.
Возможно это? Возможно. Заметим, что в данном случае правоотношения собственников жилья в МКД с управляющими компаниями регламентируются двумя подзаконными актами…
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения». Пункт 24 – работы по содержанию земельного участка, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома в холодный период года:
«…Сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд».
Регулярность проведения вышеперечисленных работ установлена Постановлением Госстроя РФ еще от 2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
«Раздел «Зимняя уборка», пункт 3.6.14 – периодичность выполнения зимних уборочных работ по очистке тротуаров во время снегопада (сдвижка и подметание снега)». В зависимости от класса тротуара (при температуре воздуха ниже -2 градусов): если в течение часа проходит до 50 человек – после начала снегопада уборка должна быть начата через 3 часа; от 50 до 100 человек в час – уборка через 2 часа; тротуары с интенсивным пешеходным потоком, больше 100 человек в час – уборка должна начаться через 1 час после начала снегопада. То есть в нашем случае это I класс – после начала снегопада уборка должна быть начата через 3 часа.
«3.6.19. Работы по укладке снега в валы и кучи должны быть закончены на тротуарах I и II классов не позднее 6 часов с момента окончания снегопада…».
Но собственникам жилья нельзя забывать и о Постановлении Правительства РФ №491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения…».
«Пункт 28. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество…
29. Расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ…».
А теперь ответьте на два вопроса: «Сколько должна стоить уборка снега во дворах согласно букве закона? И готовы ли вы платить за такую уборку снега во дворе своего дома?»
А как в реальном мире
Привести в порядок внутридворовые территории после обильного снегопада не то что одному дворнику – бригаде дворников не под силу. А ведь каждому из них нужно заплатить за работу – плюс налоги и социальные взносы.
За какую сумму вы бы согласились привести в порядок свой двор после очередного снегопада?
Максимум какой активности можно требовать от управляющих компаний – это очистка дворниками входных групп и тропинки до внутриквартальных территорий.
А для серьезной уборки не обойтись без средств механизации.
У управляющих компаний есть свои тракторы? В подавляющем большинстве они используют привлеченную технику! Скажем больше – привлеченную из Пензы!
Оплата работы трактора-снегоуборщика рассчитывается по времени работы. Час – 3 тысячи рублей, но в обильные снегопады почему-то 3,5 тысячи за час. При этом найти свободный трактор – дело непростое. Практически все они работают по постоянным долгосрочным договорам – с сетевыми магазинами, промышленными предприятиями, организациями. В обильные снегопады они в первую очередь там – это их основной стабильный заработок. На очистку по договорам внутридворовых территорий они выезжают уже по остаточному принципу.
А теперь еще один «половник дегтя» – все вышеперечисленные работы тракторы сначала выполняют в Пензе, а уж потом приезжают к нам. О какой оперативности уборки можно говорить?!
И кстати, раз уж пошел такой разговор, время на переезд трактора из Пензы до Заречного также оплачивается из платы по тарифу на содержание и ремонт жилья многоквартирного дома, чью территорию он будет очищать от снега…
Так что, если уж сдвинули снег с дороги на следующий день после снегопада, – это большая удача!
В развитие темы
Представители управляющих компаний крайне неохотно идут на разговор. Исполнительный директор управляющей компании Сергей Четвериков (депутат Собрания представителей города Заречного) секретов из своей работы делать не стал.
По его словам, в УК сложилась практика уборки снега, что называется, до асфальта. Вместе с трактором, который сгребает снег, ходят 3–4 дворника, которые выгребают снег вокруг припаркованных машин. На уборку территории одного дома уходит примерно 5 часов – это 18 тысяч рублей за технику, не считая зарплаты сотрудников. В январе было четыре таких очистки территорий.
– У нас есть трактор. Но нет людей, которые на нем могли бы работать. Не можем найти специалиста! Зачем отдавать деньги кому-то «налево» – лучше возьмем человека на зарплату. Но… людей нет. Мы только по одному дому за уборку снега заплатили больше 70 тысяч рублей!
Анекдот из жизни
– В прошлом году после обильных снегопадов чистим территорию около одного дома. Рельеф сложный – изогнутый, да и машины стоят неудобно. Особенно одна мешает – оставленная на повороте посередине дома, – вспоминает Четвериков. – Но трактор работает: шаг вперед, шаг назад; туда-сюда, туда-сюда… Выходит жилец и, глядя на эту «пляску» трактора вокруг авто – «короля парковки», восхищается: «Блин, какой он у вас мастер! Как хорошо работает, но главное, чтобы он мою машину не зацепил!» То есть видит, что под окнами вокруг его машины трактор «танцует», что ее убрать надо, – и безразлично!
Тупик?
Есть ли выход из этой ситуации? Есть. Надо загодя заключать договор на зимнюю уборку внутридворовых территорий МКД тракторами, надо увеличить штат дворников (чтобы уборкой снега занимался не один, а как минимум два человека). Хотите, чтобы было хорошо, – готовьтесь за это доплатить, так как это стоит денег.
При сложившейся оплате работы дворника – около 20 тысяч рублей за многоквартирный дом – второй дворник обойдется жильцам 5-подъездной 9-этажки дополнительно в 2 рубля к тарифу на содержание и ремонт жилья (жильцам 4-подъездной 5-этажки – хрущевки – дополнительно 8 рублей к тарифу). Но тут лотерея: договор на зиму заключили, дворников набрали, а зима малоснежная, но денежки уплачены.
И опять-таки мы рассуждаем об этом абстрактно, так как это возможно только в том случае, если будет увеличен тариф.
А вообще, есть все основания полагать, что нынешняя снежная зима, а точнее оплата работы снегоуборочной техники, сильно аукнется собственникам жилья в МКД – «кубышка», которую формируют управляющие компании после уплаты обязательных платежей, тает с каждым новым снегопадом. И когда снег растает, а заносы забудутся – не на что будет выполнять текущие ремонты. Впрочем, все зависит от хозяйственности руководителей «управляек».
Куда идем, куда придем?
Аномальные снегопады способствовали тому, что федеральные законодатели обратили внимание на работу управляющих компаний по обслуживанию МКД.
Так, группа депутатов выступила с проектом закона об упрощении процедуры перерасчета коммунальных платежей за несвоевременную уборку территорий МКД управляющими компаниями:
«Считаем необходимым внести в законодательство изменение, закрепляющее право жителей на снижение размера коммунальных платежей в случае доказанного неисполнения управляющей компанией обязанностей по уборке снега. Просим рассмотреть возможность упрощенного порядка перерасчета платы, если зафиксирован факт невыполнения работ и их последующего выполнения силами самих жителей».
Другая группа депутатов обратилась в Минстрой с просьбой о повышении цен на услуги управляющих компаний. Как отмечают авторы законодательной инициативы, в настоящее время перед управляющими компаниями встанет выбор: либо снижать качество обслуживания, либо сокращать объем предоставляемых работ и услуг.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин отметил, что возможное повышение тарифов на услуги управляющих компаний связано с качеством предоставляемых услуг и поэтому ведомство поддерживает это предложение.
Тут нелишним будет вспомнить и слова президента России Владимира Путина, который в конце 2025 года, комментируя рост тарифов в сфере ЖКХ, отметил:
«Самое главное, чтобы они росли в меру инфляции».
